А что если: мы положим конец насилию над женщинами с ограниченными возможностями?
Просто попытайтесь себе представить – каково это. Как, должно быть, одиноко ощущают себя эти женщины, как ничтожно.
Представьте себе, что вы женщина. Или молодая девушка. Вы находитесь дома. У вас инвалидность. Возможно, у вас глухота или вы слепая, или ваши ноги парализованы, и вы не можете ходить. Может быть, ваш разум работает иначе, нежели у других людей.
Вы полностью зависите от мужа, или родителей, или дяди, или других людей. В общем-то они хорошо обращаются с вами, проявляют доброту, но зачастую она сочетается с презрением. Они видят в вас обузу. Они вымещают на вас свое плохое настроение и гнев. Они не дают вам возможность получать образование, так как считают, что это бесполезная трата времени и денег и говорят, вообще – это того не стоит. Они дают вам обидные прозвища. Они не кормят вас досыта. Они бьют вас. Они могут даже домогаться вас.
Вы не можете уйти. Да и куда бы вы могли пойти? Какие организации могут помочь вам? Как бы вы с ними связались? Кто вам поверит? Вы боитесь, что если вы будете жаловаться и отстаивать свои права, то вас отправят в спецучреждение, а это еще хуже.
Вы чувствуете себя одинокой. Но таких, как вы, миллионы. Не все женщины и девочки с ограниченными возможностями страдают такого же обращения, что и вы. Не все, но многие.
Есть человек, который думает о вас и искренне хочет помочь вам. У нее есть твердая решимость и необходимые юридические знания. Ее зовут Саманех Шабани.
«Мирная атмосфера» – как Шабани озаботилась проблемой домашнего насилия
«Я выросла в атмосфере мира, – рассказывает Шабани, которая полностью ослепла 1989 году. Мои родители не считали мою инвалидность причиной для того, чтобы изолировать меня от других». Вначале она училась в школе для детей с ограниченными возможностями, а позже перешла в самую обычную школу.
«Когда я росла, еще не было ни ридеров, ни ноутбуков, поэтому моя семья помогала мне разбираться с учебными материалами. Например, чтобы сделать транскрипцию, мама читала вслух слово за словом, а я печатала на машинке Перкинса – пишущей машинке Брайля», – продолжает она.
Шабани не сдавалась, технологии двигались вперед, становясь все лучше, как и ее знания. Сейчас Шабани 31 год, она окончила несколько лучших университетов Ирана и защитила докторскую диссертацию по теме домашнего насилия в отношении женщин-инвалидов и их доступе к правосудию в соответствии с международным стандартом прав человека. Она также прошла практику в Информационном центре ООН в Тегеране. Сейчас она живет в Женеве, где она учится в магистратуре в области правосудия переходного периода – как люди могут добиться правосудия в обществах, пережившим конфликты или в которых широко распространены нарушения прав человека.
Шабани сама никогда не сталкивалась с насилием – физическим, сексуальным, эмоциональным или вербальным – против которого она борется. Но она стремится использовать мировые правовые структуры для оказания поддержки женщинам с ограниченными возможностями, которые с этим столкнулись.
Мужчины и мальчики с ограниченными возможностями также могут подвергаться домашнему насилию, говорит Шабани. Но женщинам приходится нести дополнительное бремя гендерной дискриминации. Им чаще наносят повреждения, они чаще подвергаются стигматизации, лишаются возможностей, их даже чаще обвиняют в собственной инвалидности.
«Домашнее насилие в отношении любой девушки или женщины – это ужасно, – считает Шабани. Самое ужасное в положении людей с ограниченными возможностями, что тот факт, что они не могут за себя постоять. Их родственники могут заявить: "Ты только и делаешь, что ешь, от тебя нет никакого толку". У них может быть мало возможностей завести друзей вне дома, не говоря уже о том, чтобы выйти замуж; к ним могут относиться не более чем как к прислуге – заставлять готовить, убирать или заботиться о маленьких детях».
«Особенно в тех странах, где нет системы социальной поддержки, женщины полностью зависят от своих семей. Если правительство игнорирует проблему, а гражданское общество развито слабо, то домашнее насилие остается в тени», – продолжает она.
«Если вы откроете дверь» – возможности и препятствия для людей с ограниченными возможностями
В Иране, на родине Шабани, как и во многих других странах, условия для людей с ограниченными возможностями лучше всего в крупных городах, – там часто есть пандусы для инвалидных колясок, школы для глухих или слабовидящих и организации для инвалидов. В Тегеране, например, Шабани работала в организации инвалидов, среди сотрудников которой были в основном люди с ограниченными возможностями.
«Если вы откроете дверь, – говорит она, – то вы сможете увидеть способности и потенциал людей с ограниченными возможностями».
Однако очень часто эта дверь так и остается закрытой. Какие бы меры поддержки ни существовали, существуют и систематические барьеры. Например, в Иране людям с нарушениями зрения запрещено работать учителями, поскольку они должны иметь “здоровое тело“, – с грустью говорит Шабани, – а в небольших городах и деревнях услуги для людей с ограниченными возможностями вообще практически отсутствуют.
Более того, некоторые из умственных и других форм инвалидности незаметны сразу, а некоторые заболевания могут и не считаться инвалидностью, даже если они приводят к ухудшению качества жизни. Так обстоит дело, например, с диабетом.
Люди, чья инвалидность невидима или непризнана, часто оказываются в изоляции, не имея доступа к какой-либо поддержке (если такая вообще существует). Чем более изолирован человек, тем более он оказывается уязвимым перед насилием в семье.
«Для всех людей с ограниченными возможностями» – как закон закладывает фундамент
Даже если их права не признают их собственные семьи, права людей с ограниченными возможностями прописаны в международном праве по вопросам прав человека.
«Поощрять, защищать и обеспечивать полное и равное осуществление всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также поощрять уважение присущего им достоинства».
Такова цель Конвенции о правах инвалидов, или КПИ, – договора, принятого ООН в 2006 году, который на сегодняшний день подписан 164 государствами, которые одобрили договор. Еще и 182 государства ратифицировали или присоединились к КПИ, давая согласие на обязательность договора. Иран ратифицировал Конвенцию в 2008 году.
Ведь в КПИ не говорится: «При возможности, некоторым людям с какими-то особенными видами инвалидности время от времени должна предоставляться поддержка, но только при таких-то и таких-то условиях». Напротив. КПИ является однозначной и всеохватной. В выдержке из КПИ абзацем выше говорится об обеспечении «всех правах человека» для «всех людей с ограниченными возможностями».
Этот параграф – лишь малая часть многостраничного соглашения, в котором подробно прописаны категории инвалидности, инструменты, необходимые людям для реализации своих прав, сферы, в которых их права были нарушены, и сферы, в которых они должны быть защищены.
Все это может показаться весьма абстрактным или даже бессмысленным для тех, кто не знаком с правом в области прав человека. Какой толк от набора красивых слов в договоре, не имеющем обязательной силы? Как они могут помочь женщинам и девочкам с ограниченными возможностями, которые стали жертвами домашнего насилия?
Шабани считает, что КПИ – это большое достижение для сообщества инвалидов и для всех людей. Для нее это фундамент, на котором строятся другие меры защиты прав человека. Чем более четким и всеобъемлющим он является, тем надежнее эта конструкция. Например, Статья 16 Конвенции посвящена «свободе от эксплуатации, насилия и надругательства». Статья 6 касается, в частности, женщин и девочек с ограниченными возможностями, которая также интерпретирована в Замечании общего порядка №3.
«С КПИ мы получили нечто, что выходит за рамки привычного уклада или неформальных норм», – говорит она, – теперь у нас есть прописанные нормы, согласованные государствами-участниками».
«Все происходит постепенно» – изменения шаг за шагом
Эти конвенции признают права человека людей с ограниченными возможностями. Задача правительств и таких правозащитников, как Шабани, состоит в том, чтобы помочь реализовать эти права в реальности. Поэтому неудивительно, что КПИ также часто называют «инструментом» или средством – правительства используют его для разработки политики, а правозащитники – для влияния на правительства. И те, и другие используют его, чтобы суметь добраться до женщин и девочек и говорить с ними на их языке. Суметь найти их там, где они находятся: в их домах, в их семьях, в их одиночестве, в их достоинстве, в их боли и в их борьбе с домашним насилием.
«Это постепенный процесс, – объясняет Шабани, – женщинам и девочкам нужно больше независимости. И для этого нужно, чтобы общество это осознало». Такими изменениями могут стать возможность базового заработка, расширения возможностей трудоустройства, открытие кризисных горячих линий, доступных для всех женщин и девочек с ограниченными возможностями, а также создание позитивных образов женщин с инвалидностью в книгах, фильмах и культуре в целом.
Иначе говоря, прекращение домашнего насилия в отношении женщин и девочек с ограниченными возможностями требует более широких изменений в обществе и законодательстве.
«Согласно одной из точек зрения, – продолжает Шабани, – инвалидность в обществе, а не в человеке. То есть это общество не дает людям реализовать свой потенциал. Когда нет школьных учебников со шрифтом Брайля или пандусов для инвалидных колясок на предприятиях, это вина общества». По ее словам, общество «должно уделить внимание каждому человеку, чтобы узнать его потребности».
Для людей, никогда не сталкивавшихся с инвалидностью, это может показаться ужасно сложной задачей. Но признание личности во всей ее сложности – это не бремя. Это благо. Общество становится богаче, когда оно признает права всех людей. Для Шабани это одно из величайших посланий персидской культуры, которая, по ее словам, уважает «каждого человека, каждое живое существо».
Среди этих людей есть женщины и девочки с ограниченными возможностями, которые дома слышат в свой адрес слова ненависти и терпят побои и унижения от родственников.
Шабани считает, что, освободившись от тирании домашнего насилия, эти женщины и девочки расцвели бы в творчестве, любви и мудрости. Они имеют на это право просто потому что они люди.
Она постоянно думает о таких женщинах и хочет еще раз напомнить им: «Вы по-настоящему ценны. И у вас, как и у всех остальных, есть право на уважение и достоинство».
Автор материала: Пол ВанДеКарр, Управление по координации развития.
Структуры ООН по всему миру работают над тем, чтобы положить конец насилию в отношении женщин и девочек с ограниченными возможностями. Внутри стран и между странами практически все агентства ООН являются частью Инициативы Spotlight, глобальной программы сотрудничества ЕС и ООН, занимающуюся вопросами искоренения всех форм насилия в отношении женщин и девочек. Также решением проблем гендерного насилия и потребностей женщин и девочек с ограниченными возможностями занимаются такие агентства, как структура «ООН-женщины», ЮНИСЕФ и ЮНФПА (см. также). Конвенция о правах инвалидов (КПИ) была согласована и принята в Организации Объединенных Наций.