Теперь здесь снова царит мир: ООН на севере Южного Судана
Город Кодок расположен на западном берегу Нила на севере Южного Судана. Туда нельзя добраться по трассе, и туда не летают коммерческие рейсы. А это значит, что помощь извне получить трудно.
Несмотря на это, жители Кодока пострадали во время жестоких конфликтов, длившихся десятилетиями, также сильно, как и другие. Совсем недавно, с 2013 по 2018 год, таким конфликтом была гражданская война в Южном Судане. Даже сейчас, через три года после подписания мирного соглашения, конфликты в отдельных районах в сочетании с периодическими наводнениями и эпидемиями не дают жителям возможности жить нормальной жизнью. В особенности от этого страдают жители на севере страны.
Но так было не всегда. «Кодок был столицей бывшего королевства Шиллук, которое было основано в 15 веке полубогом Ньикангом. Ньиканг был наполовину крокодилом и считался повелителем дождя», – объясняют трое вождей шиллуков: Отуанг Джон, Полино Типо и Питер Типо. Само название «Кодок» происходит от шиллукского слова, означающего поселение у берега реки. Это главный административный район Фашода, который, как считается, хранит дух Ньиканга и умерших шиллукских королей. Фашода – это также священное место для шиллукских вождей и старейшин, там они получают послания о примирении от бога Джуока. «Более 500 лет, – как говорят вожди, – Фашода была местом для решения споров и заключения мира».
В более поздней истории этот район стал известен благодаря так называемому инциденту в Фашоде. В 1898 году территориальные споры между Великобританией и Францией дошли до точки кипения. Этот конфликт едва не привел к имперской войне, но в итоге все закончилось мирным соглашением.
Много лет спустя, в 1983 году, с началом Второй суданской гражданской войны, от этого мира не осталось и следа. Город стал местом столкновений суданских вооруженных сил и Суданской народно-освободительной армиеи. Как вспоминают вождя: «Мы наблюдали воздушные бомбардировки с использованием кассетных авиабомб, а вся территория была напичкана противопехотными и противотанковыми минами».
Очубе Бал – один из немногих мирных жителей Кодока, кому удалось пережить этот безжалостный конфликт. «В 1987 году, когда сюда пришла война, я потерял все свое имущество. Я потерял семью, включая жену и детей. Меня пытали. В итоге я смог бежать. В 2007 году, когда появилась перспектива мира, я вернулся, чтобы попытаться заново отстроить свою жизнь».
Но этой мечте не суждено было сбыться. «В 2013 году возобновились боевые действия, и я был вновь насильно разлучен со своей новой семьей», – рассказывает Очубе в слезах. И подобные истории, к сожалению, в Южном Судане можно услышать очень часто.
Однако в 2018 году произошло важное событие, положившее начало установлению мира: было подписано обновленное Соглашение об урегулировании конфликта в Республике Южный Судан (R-ARCSS). С тех пор около девяти тысяч мирных жителей смогли вернуться в Кодок, и скоро ожидается возвращение еще нескольких тысяч. После объявления предварительного соглашения в 2018 году и формирования переходного коалиционного правительства в 2020, люди надеются, что в итоге такие постепенные шаги приведут к прочному миру.
Жители Кодока восстанавливают свои дома, семьи и деревни. Но это трудно. Им нужна еда для поддержания сил. Им нужна безопасная земля, на которой они могут строить свои дома. Им нужна защита от пандемии. Более того, им нужно освободиться от оков, в которых они оказались из-за долгих лет насилия.
На протяжении всего конфликта Организация Объединенных Наций оказывала максимально возможную гуманитарную помощь. Даже сейчас около 30 000 человек в Фашоде и соседнем с ней округе Маньо получают продовольственную поддержку от ООН.
Но поскольку Кодок находится так далеко, потребности настолько остры, а людей возвращается все больше, – объемы помощи, необходимые Кодоку, растут.
«Сотрудникам гуманитарных организаций нужно быть мобильными», – объясняет Джойс Аша Фрэнсис Лаку, национальный полевой сотрудник Управления ООН по координации гуманитарных вопросов. Но, как добавляет она, – «их работа оказывается под угрозой, когда, пытаясь добраться до тех, кому нужна помощь, им самим негде спать, работать и координировать операции».
Чтобы найти выход из сложившейся ситуации, несколько структур ООН объединились для создания гуманитарного центра в Кодоке. На месте планируемого центра ранее располагались солдатские казармы, а с 1990-х на территории активно использовались взрывчатые вещества. Место, предназначенное для безопасного и комфортного проживания, само по себе может быть опасным. Словно сама предупреждая людей об опасности, площадка густо поросла колючим кустарником.
В феврале 2020 года Служба Организации Объединенных Наций по вопросам деятельности, связанной с разминированием (ЮНМАС), направила на место свою команду специалистов. Сначала им пришлось очистить территорию от растительности, чтобы обследовать ее при помощи больших металлодетекторов. Такие металлодетекторы более эффективны, нежели небольшие карманные детекторы.
В течение месяца команда обследовала и признала безопасными более 28 000 квадратных метров территории, что примерно равно по размеру четырем футбольным полям. Это лишь одно из восьми мест для предполагаемой постройки гуманитарных центров в стране, которые специалисты ЮНМАС обследовали и очистили от боеприпасов с начала 2020 года. ЮНМАС также провела провели серию обучающих мероприятий, объяснив жителям, как оставаться в безопасности вблизи взрывчатых веществ, и как защитить себя и других от COVID-19. Чем безопаснее люди будут себя чувствовать, тем больше вероятность того, что они вернуться домой.
Территория в Кодоке была уже полностью подготовлена под создание центра, но вспышка коронавируса в марте 2020 года изменила все планы. Но тем не менее, уже к концу 2020 года был заложен фундамент и началось строительство. Центр сможет предоставить гуманитарным организациям необходимые безопасные офисные помещения и жилье, чтобы ООН и партнеры смогли обеспечивать население Фашоды и Маньо продовольствием и водой, а также предоставлять им медицинское обслуживание.
Лаку говорит, что она надеется, что это место, да и вся ее страна, сможет снова стать оплотом мира: «Как я представляю мир в Южном Судане? Для меня мир – это не просто отсутствие насилия. Это такое место, где люди наслаждаются своей жизнью. Женщины, девочки, мужчины, мальчики, пожилые люди и инвалиды не знают, что такое опасность. Они все просто живут достойной жизнью, которую они заслуживают и на которую имеют право».
Гуманитарный центр в Кодоке – это совместный проект УКГВ, Датского агентства по управлению чрезвычайными ситуациями (DEMA), Международной организации по миграции (МОМ) и Шведского агентства по чрезвычайным ситуациям (MSB).
Автор статьи: Лиан Чжан (Lian Zhang). Редакционная поддержка: Пол ВанДеКарр (Paul VanDeCarr), УКР.
Узнайте больше о работе ООН ив Южном Судане на сайте SouthSudan.UN.org. Подробнее о результатах нашей работы в этой и других областях вы можете узнать из последнего Доклада Председателя Группы о работе УКР (на англ.языке)
