От работ по уходу до работ, связанных с климатом: как действия на местном уровне способствуют глобальному прогрессу в обеспечении достойной работы

На всех континентах и во всех сообществах люди объединяются для решения одного из важнейших вызовов нашего времени — обеспечения для всех, в особенности для молодежи, женщин и уязвимых групп населения, доступа к достойной работе.

Под руководством координаторов-резидентов ООН страновые группы ООН объединяют усилия для поддержки национальных инициатив, превращая амбиции Пакта во имя будущего в реальный прогресс в достижении целей в области устойчивого развития, который воплощается в конкретных решениях, меняющих жизнь людей, которым мы служим на местах. 

На Политическом форуме высокого уровня в этом году страны, представляющие свои добровольные национальные обзоры, делятся опытом в области осуществления преобразований на основе национального лидерства, местных инноваций, крепких партнерских отношений и комплексной поддержки со стороны ООН. От укрепления систем социального обеспечения до строительства экологически чистых домов — все эти усилия свидетельствуют об общей цели: создании достойных рабочих мест и лучших условий жизни для всех. 

Бангладеш: подготовка рабочей силы к вызовам будущего

В Бангладеш будущее труда — не несбыточная мечта, а быстро развивающаяся реальность.

При поддержке ООН правительство провело реформу системы занятости, приняв обновленную Национальную политику в области занятости и создав новое Управление по вопросам занятости. Цель — расширение числа официальных рабочих мест, обеспечение большей инклюзивности и улучшение соответствия требованиям быстро развивающейся экономики.

Результаты этих усилий уже заметны на местах. Женщины в Кокс-Базаре осваивают навыки ведения сельского хозяйства и предпринимательства в центрах по повышению устойчивости. Ярмарки вакансий помогают людям с инвалидностью найти работу. Канцелярия координатора-резидента мобилизует знания и опыт всей системы ООН, чтобы содействовать пересмотру политики в отношении малых и средних предприятий (МСП), расширить доступ к финансированию и поддержать рост малого бизнеса.

Реализация инклюзивного развития на практике: инициативы, разработанные в партнерстве с частным сектором при финансовой поддержке таких доноров, как Европейский союз, Канада, Швеция, Дания и Нидерланды, и сосредоточенные на правах и потенциале каждого человека.

Еще одним ярким примером является Futurenation, программа по развитию навыков молодежи, реализуемая совместно ПРООН и Управлением по развитию инвестиций Бангладеш (BIDA) при финансовой поддержке крупнейшего в стране оператора мобильной связи GrameenPhone. В рамках этой программы, которая уже охватила 130 000 молодых людей, обеспечивается связь между образованием и занятостью, особенно для женщин и представителей уязвимых групп населения.

Сальвадор: сделать невидимое видимым

На протяжении многих поколений женщины в Сальвадоре несли на себе бремя неоплачиваемой работы по уходу; безропотно, безустанно и без всякого признания. Но сейчас ситуация меняется.

Страна проводит одну из самых прогрессивных реформ в области экономики ухода в регионе — Национальную политику совместной ответственности за уход (2022–2030 гг.), которая знаменует собой структурные перемены. Она направлена на перераспределение работы по уходу между семьями, государством и обществом, а также на ее интеграцию в трудовую и экономическую политику Сальвадора.

При поддержке структуры «ООН-женщины», Программы развития ООН (ПРООН), Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Международной организации труда (МОТ) и Канцелярии координатора-резидента эта политика была претворена в жизнь. Таким образом было заявлено, что работа по уходу — это настоящая работа. Когда она принимается во внимание, ценится и оплачивается, она открывает путь к экономической независимости для женщин во всем мире. Однако для раскрытия ее полного потенциала потребуется еще один критически важный компонент — финансирование для расширения масштабов услуг и создания официальных рабочих мест в сфере ухода.

Ирак: строительство домов и новой экономики

В Мосуле на строительной площадке кипит работа. Этот процесс выходит за рамки укладки кирпичей и заливки бетона: он означает восстановление жизней и экономики после многих лет кризиса.

В Ираке наблюдается дефицит жилья в размере более 3 миллионов единиц. Однако благодаря финансируемой ЕС программе «Строительство справедливой и инклюзивной трансформации» (BEIT), реализуемой совместно ООН-Хабитат, МОТ и Международным торговым центром (МТЦ), страна превращает этот дефицит в трамплин для создания рабочих мест, устойчивого развития и социальной интеграции.

Под руководством координатора-резидента BEIT организует профессиональное обучение с учетом климатических факторов, создает центры зеленых инноваций и оказывает поддержку малым и средним предприятиям в строительном секторе. В Ираке появилась первая модульная учебная программа по экологическому строительству. А новая Национальная жилищная политика страны делает создание рабочих мест своей основной задачей.

Всего за год BEIT доказала, что жилье — это не только крыша над головой, но и двигатель восстановления, борьбы с изменением климата и содействия достойной занятости.

Кыргызстан: миграция замыкает круг

Для многих семей в Кыргызстане миграция была вынужденной мерой. Теперь она стала возможностью.

Благодаря программе совместного финансирования «Мекеним 1+1», возвращающиеся мигранты инвестируют в развитие своих родных сообществ, открывают тепличные хозяйства, предприятия пищевой промышленности и микропредприятия при поддержке Международной организации по миграции (МОМ) и государственных партнеров. Они дополняют грантами свои сбережения, а также получают поддержку в виде обучения предпринимательству и финансовой грамотности.

Координатор-резидент помог наладить взаимодействие между министерствами и представителями ООН, включив возвращение мигрантов в национальную стратегию развития Кыргызстана. Это важное напоминание о том, что миграция — это не только отъезд, но и возвращение, возрождение и повторные инвестиции в будущее местных сообществ. 

Сент-Люсия: навыки, безопасность и второй шанс

В учебном центре на холмистых просторах Сент-Люсии студенты в нарядных униформах готовят изысканные блюда на новой, сверкающей кухне. Они станут первыми выпускниками программы по гостиничному делу и общественному питанию, поддерживаемой ООН, и для многих из них это станет первым шагом к официальному трудоустройству.

На фоне уровня безработицы среди молодежи в 25 процентов и обеспокоенности по поводу роста преступности Сент-Люсия в срочном порядке инвестирует в молодежь. В партнерстве с Центром поддержки подростков и образования (C.A.R.E.) правительство Сент-Люсии и ООН запустили программу профессионального обучения, ориентированную на реальные потребности национального рынка труда.

Эта инициатива, реализуемая при поддержке МОТ, Фонда партнерства Индии и ООН в целях развития, а также Европейского союза (ЕС), является частью более широких усилий по обеспечению безопасности граждан, координируемых координатором-резидентом Саймоном Спрингеттом. И она уже меняет жизни людей.

В то же время Сент-Люсия подтверждает свои слова действиями. Будучи одной из всего двух стран, ратифицировавших все основные конвенции МОТ, она ставит права трудящихся, защиту молодежи и безопасность в центр национального прогресса.

Южная Африка: молодежь у руля

В Южной Африке более 65 процентов молодежи не имеют работы и не получают образование. Но они не остаются в стороне — они берут инициативу в свои руки.

Инициатива Generation Unlimited South Africa (GenU SA) помогает изменить ситуацию. При поддержке BMW, PwC, GIZ и Совета по научным и промышленным исследованиям, а также под руководством Канцелярии координатора-резидента и ПРООН в рамках этой инициативы почти 640 безработных молодых людей прошли обучение в области цифровых навыков, почти 300 молодых работников повысили свою квалификацию, и почти 3 000 начинающих предпринимателей получили поддержку.

Платформа YoMobi в настоящее время уже охватывает более 16 000 молодых людей, и ее популярность продолжает расти. Новый Фонд инноваций в сфере высшего образования превращает обширную сеть колледжей технического и профессионального образования и обучения страны в движущую силу для создания рабочих мест и расширения экономических возможностей.

За кадром координатор-резидент сумел объединить национальные министерства, представителей частного сектора и гражданское общество, чтобы внедрить эту работу в национальные планы и стратегии. Результат — создание экосистемы возможностей для молодых людей, выходящей за рамки поиска работы и направленной на их становление в качестве инноваторов, лидеров и предпринимателей. 

Достойная работа, ощутимый результат

От политики в сфере ухода до рабочих мест, связанных с климатом; от предпринимательства мигрантов до инноваций, возглавляемых молодежью, — эти усилия показывают, что достойная работа — это больше, чем просто цель в области развития, — это рычаг для долгосрочных изменений.

Когда сообщества берут на себя инициативу, правительства стран действуют, а система ООН оказывает скоординированную поддержку, эти изменения происходят быстрее, глубже и шире, влияя на жизнь людей, открывая новые возможности и доказывая, что будущее труда может быть справедливым, экологичным и инклюзивным.